Dakar, Senegal – La República Democrática del Congo y los rebeldes respaldados por Ruanda firmaron el sábado una declaración de principios en Qatar para finalizar la lucha de una décadas y comprometerse con un acuerdo de paz integral que incluiría la restauración de autoridades estatales en ciudades orientales clave controladas por los insurgentes.
El Congo y los rebeldes M23 se comprometieron a “construir confianza” a través de diversas medidas, incluido un intercambio de prisioneros y detenidos, así como para restaurar la autoridad estatal en todas partes del país, incluidas las áreas controladas por los rebeldes, bin Abdulaziz bin Saleh al-Khulaifi, Ministro de Estado de Qatar, dijo en un informe.
No estaba claro de inmediato si la declaración involucra el retiro de M23 de las ciudades que controla, ya que las dos partes parecían interpretar el acuerdo de manera diferente.
Bertrand Bisimwa, un líder de M23, dijo en X que la declaración “no es una cuestión de retiro sino de mecanismos para capacitar al estado, lo que le permite asumir sus prerrogativas y obligaciones”.
El portavoz de M23, Lawrence Kanyuka, dijo a Associated Press en una llamada telefónica: “Estamos en Goma con la población y no vamos a salir”.
Pero el portavoz del gobierno congoleño, Patrick Muyaya, dijo que la declaración tiene en cuenta “la retirada no negociable” de los rebeldes, seguido por el despliegue de fuerzas e instituciones gubernamentales.
Respaldado por el vecino Ruanda, M23 es el más destacado de más de 100 grupos armados que luchan por el control en el este rico en minerales de Congo. Con 7 millones de personas desplazadas en el país, las Naciones Unidas han llamado al conflicto en el este del Congo “una de las crisis humanitarias más prolongadas, complejas y serias de la tierra”.
La firma del sábado es el primer compromiso directo de ambas partes desde que los rebeldes confiscaron dos ciudades clave en el este del Congo en un gran avance a principios de este año. Un acuerdo de paz final se firmará a más tardar el 18 de agosto, y “se alineará con el acuerdo de paz entre Congo y Ruanda”, facilitado por los Estados Unidos en junio, según una copia de la declaración vista por AP.
M23 había estado presionando para la liberación de sus miembros en poder del ejército de Congo, muchos de ellos enfrentando una sentencia de muerte. Congo había solicitado la retirada de los rebeldes de los territorios incautados.
“La declaración de principios firmada hoy allana el camino para las negociaciones directas hacia una paz integral que aborde las causas profundas del conflicto”, dijo el ministro de Qatar.
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Ruanda lo calificó como “un paso significativo” al finalizar el conflicto. El Departamento de Estado de los Estados Unidos dijo en un comunicado que Estados Unidos sigue comprometido a apoyar “una paz que resulta en la restauración de la autoridad (congoleña) y la gobernanza inclusiva” en la región.
En Goma, la ciudad en el centro del conflicto, los lugareños recibieron la noticia de la firma con sentimientos encontrados, y la mayoría expresó dudas sobre la posibilidad de una paz duradera sin una disposición para las víctimas del conflicto de décadas.
“No podemos desarrollar paz sin justicia y reparación”, dijo Amani Muisa, residente de Goma.
El documento toca la mayoría de los aspectos más destacados del Congo y Ruanda del acuerdo de paz firmaron el 27 de junio, incluida la protección y el retorno seguro de millones que huyeron del conflicto.
Massad Boulos, asesor principal del presidente Trump que asistió a las conversaciones lideradas por Doha, dijo el sábado: “Es hora de encontrar una solución final” para el conflicto, reiterando que el artículo más importante del acuerdo es la afirmación del control estatal en los territorios de los rebeldes.
“El problema requiere diálogo y seguir este diálogo, y requiere persistencia”, dijo Boulos.
Otro tema clave que las dos partes tendrán que enfrentar es si Ruanda dejará de apoyar a los rebeldes, incluidas las miles de tropas que los expertos en la ONU dijeron que están en el este de Congo.
Cuando Ruanda y el Congo firmaron el acuerdo de paz en Washington, el ministro de Relaciones Exteriores de Ruanda, Olivier Nduhungirehe, dijo que Ruanda acordó levantar sus “medidas defensivas”, lo que sugiere una referencia a sus tropas en el este del Congo, una vez que el Congo neutraliza a un grupo armado cuyos miembros acusan a llevar el genocidio de 1994 en Rwanda.
Los analistas han dicho que será difícil para los rebeldes del M23 retirarse de las ciudades congoleres orientales de Goma y Bukavu y que dependería de las concesiones que las autoridades congoleñas acuerdan hacer. También ha habido dudas sobre la paz duradera si no se aborda la justicia para las víctimas de la guerra.
Asadu escribe para Associated Press. Los periodistas de AP Ahmed Hatem en El Cairo, Jean-Yves Kamale en Kinshasa, Congo y Justin Kabumba en Goma contribuyeron a este informe.