El camino nunca se detiene para los experimentos cartográficos de Rajasthan.
Los gobiernos en Rajasthan, el estado más grande de la India por área, han considerado enmendar los límites del distrito para conveniencia administrativa y facilidad logística. El estado abarca más de 3.4 lakh sq. Km, que se extiende aproximadamente 869 km de este a oeste y 826 km de norte a sur. Por lo general, es una mezcla de expansiones urbanas superpobladas y regiones remotas.
Entonces, cuando el gobierno de Rajasthan dirigido por el Partido Bharatiya Janata anuló a nueve de los 17 nuevos distritos formados por el anterior gobierno del Congreso liderado por Ashok Gehlot en diciembre pasado, fue simplemente seguir lo que ha sido la norma en el estado. El nuevo gobierno de BJP, dirigido por Bhajan Lal Sharma, había establecido un comité encabezado por Lalit K. Panwar para revisar los cambios anteriores.
En marzo de 2023, el gobierno del Congreso anunció la creación de 17 nuevos distritos, aparentemente para facilitar una mejor administración. Con una sola decisión, el número total de distritos de Rajasthan aumentó de 33 a 50, más que duplicar el número creado en los 52 años anteriores.
La medida se basó en las recomendaciones de un comité dirigido por el oficial retirado de IAS Ramlubhaya.
Tras la decisión del BJP de recortar nueve distritos, Rajasthan ahora tiene 41.
El miembro del BJP y ex diputado Manvendra Singh dice: “La rediseque de los distritos se basa en la ubicación geográfica, la facilidad administrativa, la población, la distancia de la más lejana tehsil de la sede del distrito, la gobernanza efectiva de la ley y el orden, la eliminación de los esquemas pendientes, la disponibilidad regional, la disponibilidad de las instalaciones básicas y los servicios, los sentimientos públicos y la armonía cultural”.
La reorganización interna ha dominado durante mucho tiempo la agenda del estado. Entre 1956, el año en que se creó Rajasthan, y 2008, se crearon siete nuevos distritos. Dholpur fue tallado en Bharatpur en 1982; En 1991, Baran, Dausa y Rajsamand fueron tallados de Kota, Jaipur y Udaipur, respectivamente. Hanumangarh fue creado en 1994 a partir de Sri Ganganagar. En 1997, Karauli se formó en base a las recomendaciones del comité RS Kumat.
El último distrito creado antes de la reorganización de 2023 fue Pratapgarh, tallado en Udaipur, Banswara y Chittorgarh en 2008 durante el primer mandato del líder de BJP, Vasundhara Raje como ministro principal. En 2014, durante su mandato, el Comité de Parmesh Chandra recomendó la formación de cuatro distritos más, Balotra, Beawar, Deedwana y Kotputli, pero la propuesta permaneció limitada a archivos oficiales.
Según un funcionario del gobierno de Rajasthan, más allá de la atención médica, las personas esperan mejoras en la gobernanza, la asignación presupuestaria, la infraestructura y la mayor atención a la región. La reorganización tenía la intención de acercar al gobierno a la gente creando rápidamente nuevos centros administrativos.
El peligro de crear nuevos distritos apenas puede ser exagerado, ninguno más que la carga financiera que implica. Lalit K Panwar, quien encabezó el comité del gobierno de BJP para racionalizar el número de distritos, estimó que, en promedio, le cuesta al Hacienda del Estado. ₹1,000 millones de rupias para desarrollar un solo distrito, con ₹500 millones de rupias potencialmente gastados en la construcción de oficinas administrativas solo. Esto habría ascendido a un presupuesto de ₹17,000 millones de rupias para los 17 distritos, un gasto significativo. “Esta fue una de las razones clave para reconsiderar el número de nuevos distritos”, dijo el funcionario.
La realidad administrativa, sin embargo, era mucho más desordenada. Un funcionario del gobierno dijo que muchos de los nuevos distritos enfrentaron serios desafíos administrativos, incluida la escasez de personal y la falta de infraestructura de oficina adecuada.
Los coleccionistas y SP recién nombrados están operando con recursos limitados, agravados por disputas fronterizas en curso entre los distritos.
Pero anular los nuevos distritos viene con su propio conjunto de inconvenientes. Las comunidades que experimentaron brevemente la independencia administrativa, solo para retirarse, ahora son profundamente resentidas. Neem Ka Thana es un caso en cuestión. Ubicado a unos 120 km de Jaipur, fue tallado en Sikar y Jhunjhunu como un nuevo distrito por el gobierno de Gehlot. Después de que la administración de BJP revirtió la decisión, la región ha sido testigo de protestas generalizadas.
“Se ha traicionado una demanda de larga data. Desde el anuncio, se han producido manifestaciones diarias y manifestaciones, con personas que exigen la restauración de Neem Ka Thana como distrito”, dice Joginder Kumar, secretario general de un sindicato de mercado local.
El costo de desmantelar la infraestructura apenas establecida puede ser doloroso. Según los lugareños, durante los 14 meses Neem Ka Thana funcionó como distrito, varias oficinas administrativas recientemente establecidas comenzaron a cerrar. Desde entonces, los funcionarios han sido transferidos a la Secretaría del Estado y otros lugares.
En un nivel más profundo, el problema plantea una pregunta fundamental que desafía la gobernanza en la India: ¿cómo pueden los partidos políticos descentralizar la administración y acercarla a la gente? Como Rajasthan ha demostrado, no hay respuestas fáciles.
