El régimen de tarifas mundiales del presidente Donald Trump se dirige a la corte el jueves en una lucha por su supervivencia.
A partir de las 10 am ET, un panel de 11 jueces en Nueva York Escuchará alrededor de 45 minutos de argumentos de la administración Trump y dos pequeñas empresas que dicen que muchos de sus aranceles de importación son ilegales.
Los aranceles radicales de Trump están listos para entrar en vigencia el viernes. Desde que pospuso las mayores caminatas en abril debido a la agitación del mercado, Trump ha anunciado una variedad de niveles de tarifas con aproximadamente una docena de socios comerciales. Muchos de ellos se parecen mucho a las tasas que Trump amenazó con imponer a principios de abril, aunque algunos son más altos y algunos son ligeramente más bajos.
Las empresas de todos los tamaños han dicho que los aranceles han causado confusión e incertidumbre y han hecho que sea extremadamente difícil de planificar. “Los minoristas generalmente planifican sus inventarios con seis a nueve meses de anticipación para satisfacer la demanda estacional. Sin embargo, las políticas tarifas impredecibles y que cambian rápidamente están haciendo que sea casi imposible pronosticar costos, hacer pedidos y administrar las cadenas de suministro de manera efectiva”, dijo la Federación Nacional de Minoristas en junio.
Vos Selections Inc., un importador de vinos y licores, y servicios y productos de plástico, una compañía de tuberías y accesorios, demandó a Trump por su uso de la Ley Internacional de Poderes Económicos de Emergencia (IEEPA) de 1977, diciendo que “no tiene autoridad para emitir tarifas mundiales sin aprobación del Congreso”.
El Tribunal de Comercio Internacional inicialmente bloqueó las tarifas a fines de mayo. Encontró que los aranceles de importación carecían de “cualquier límite identificable” y que la ley que Trump citó en muchas de sus órdenes ejecutivas no “delegaron una autoridad arancelaria ilimitada al presidente”. También dijo que los aranceles no cumplieron con la prueba de un riesgo “inusual y extraordinario” para el país.
Todos los aranceles de Trump sobre los principales socios comerciales, como Canadá, México, China, la Unión Europea, Japón, India, Brasil y un puñado de otros países, se han desplegado utilizando la ley.
“El Congreso no ha delegado ningún poder”, dijo la presentación legal inicial de las compañías. “Y la justificación del presidente no cumple con los estándares establecidos en la IEEPA. Su emergencia afirmada es un producto de su propia imaginación: los déficits comerciales, que han persistido durante décadas sin causar daño económico, no son una emergencia”.
“Ieeepa en ninguna parte menciona aranceles, deberes, impostificaciones o impuestos, y ningún otro presidente en los casi 50 años de historia del estatuto ha afirmado que autoriza los aranceles”, las compañías agregaron en una presentación ante el tribunal de apelaciones.
La Casa Blanca dijo en mayo sobre el caso que los déficits comerciales “han creado una emergencia nacional que ha diezmado las comunidades estadounidenses, dejó atrás a nuestros trabajadores y debilitaron nuestra base industrial de defensa”.
La batalla judicial no afectaría los aranceles que Trump implementó bajo otras leyes, como el 10% de aranceles de acero en el Reino Unido y el 50% de tarifas de acero y aluminio en todos los demás socios comerciales mundiales. Esas tarifas se implementaron en varias secciones de la Ley de Comercio de 1974 y la Ley de Expansión Comercial de 1962.
Las compañías también argumentan que tales tarifas radicales serían “devastadoras” para las pequeñas empresas de los Estados Unidos.
No se espera que el panel de jueces gobierne esta semana. Independientemente del resultado, es probable que la parte perdida apele a la Corte Suprema, y la incertidumbre persistente que ha mantenido a los consumidores y empresas en un enlace durante la mayor parte de este año podría permanecer.
La demanda tampoco es el único desafío que enfrentan los aranceles y los acuerdos comerciales de Trump. Hay al menos una docena de otras demandas presentadas o en las primeras etapas de ser escuchadas por los tribunales.
En una demanda similar presentada este mes, un importador de jugo de naranja advirtió que el precio de sus productos podría elevarse hasta un 25% para los consumidores estadounidenses. Trump dijo que golpearía a Brasil con un 50% de aranceles, citando un déficit comercial que en realidad es un excedente. Pero el impuesto extraordinariamente alto de Trump se debe principalmente al tratamiento de un aliado político, al ex presidente brasileño Jair Bolsonaro, y al tratamiento de las compañías tecnológicas, en particular la X. de Elon Musk.
Incluso si el tribunal dice que los aranceles de Trump son ilegales y los bloquean, todavía hay algunas otras vías que la administración podría tomar para mantenerlas en su lugar.
Trump podría instruir al Secretario de Comercio y al Representante de Comercio de los Estados Unidos que lanzaran investigaciones bajo la Sección 301 de la Ley Comercial de los Estados Unidos de 1974 contra varios socios comerciales, lo que permitiría implementar aranceles después de que una investigación realice su curso. Trump también podría usar la Sección 232 de la Ley Comercial de 1962, que ya está utilizando para las tareas de acero y aluminio.
Entonces, hay una ley comercial nunca antes utilizada. “La Sección 338 de la Ley de Comercio de 1930 permite al presidente imponer aranceles de hasta el 50% en las importaciones de países que discriminan a los Estados Unidos”, dijo en un comunicado el jefe político de los Estados Unidos de Goldman Sachs, Alec Phillips, en un comunicado.
“Esta autoridad, que nunca se ha utilizado … limita la cantidad de los aranceles pero no requiere una investigación formal”, dijo Phillips.
En un ensayo sobre asuntos comerciales, Max Yoeli, miembro principal del grupo de expertos del Reino Unido, Chatham House, y Leslie Vinjamuri, presidente y CEO del Consejo de Asuntos Globales de Chicago, tenga en cuenta que Trump también podría “trabajar con el Congreso para aprobar una nueva legislación que sustenta las autoridades tarifas adicionales, pero su administración ha mostrado una fuerte preferencia para la acción ejecutiva hasta la fecha”.
“El presidente tiene muchas otras herramientas para coaccionar y perseguir sus objetivos, incluida la expansión de su uso de sanciones y controles de exportación”, escribieron.
Trump también podría negociar y aceptar acuerdos comerciales formales. Hasta ahora, sin embargo, la mayoría de lo que él y su administración han llamado acuerdos no son pactos de pleno derecho. En cambio, son Acuerdos de marco Ligera sobre los detalles anunciados en las redes sociales seguidas de las delgadas órdenes ejecutivas.
Sin embargo, los acuerdos comerciales formales generalmente tardan años en alcanzar debido a la naturaleza altamente compleja de las economías estadounidenses y globales. Solo Estados Unidos tiene más de 12,000 posibles categorías de tarifas entre 200 socios comerciales, según la firma de servicios financieros UBS.
El Congreso podría aprobar cualquier acuerdo comercial formal sin la intervención de un tribunal.
