En medio de un reciente renacimiento de la política del lenguaje en el país, el gobernador de Tamil Nadu Ravi alimentó una nueva fila el martes al criticar la división lingüística de los estados que, dijo, había convertido una gran parte de la población en “ciudadanos de segunda clase”.
“Dentro de una década después de nuestra independencia, tenía que haber una reorganización lingüística de Bharat … Cuando creamos declaraciones de idiomas, una gran población se convirtió en ciudadanos de segunda clase …”, dijo Ravi durante un evento en Gandhinagar.
Sin embargo, los académicos han argumentado durante mucho tiempo que la organización del lenguaje de los estados ha sido crucial para garantizar la unidad continua y la integridad de la India. Aquí hay una breve historia.
Antes de la primera reorganización
Los británicos habían manejado la India con dos sistemas que ejecutan paralelo: un sistema de control directo en sus provincias y un sistema de control indirecto sobre 565 estados principescos. Las fronteras provinciales que la India heredó en 1947 fueron, por lo tanto, productos de la existencia administrativa colonial y el proceso histórico de integración de antiguos principados y reinos en el gobierno.
La Constitución, que entró en vigor el 26 de enero de 1950, declaró a India como una “estative”. El país se dividió en 28 estados y cayó en cuatro categorías.
* Hubo nueve estados de la Parte A (provincias de los gobernadores de la India británica), que fueron gobernados por legisladores elegidos. Estos fueron: Assam, Bihar, Bombay, East Punjab, Madhya Pradesh, Madras, Orissa, Uttar Pradesh y West Bengalen.
* Hubo ocho estados de la Parte B (ex estados principescos o grupo de estados principescos), que fueron gobernados por legisladores elegidos y un Rajpramukh. Estos fueron: Hyderabad, Jammu y Kashmir, Madhya Bharat, Mysore, Patiala y East Punjab States Union (Pepsu), Rajasthan, Saurashtra y Travancore-Cochin.
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* Las diez declaraciones de la Parte C incluyen las provincias de los ex comisionados principales y algunos estados principescos, y fueron gobernados por un comisionado jefe designado por el presidente. Estos fueron: Ajmer, Bhopal, Bilaspur, Coorg State, Delhi, Himachal Pradesh, Kutch, Manipur, Tripura y Vindhya Pradesh.
* Solo había una parte del Estado, las Islas Andaman y Nicobar, que fue gobernada por un teniente Gouverneur designado por el Presidente.
La reorganización de 1956
Pre-Independencia, el Congreso había apoyado la formación de provincias de idiomas. Pero después de presenciar la partición, Nueva Delhi no estaba tan entusiasmada por crear inmediatamente departamentos lingüísticos. El llamado comité de JVP fue fundado en 1949, compuesto por el primer ministro Jawaharlal Nehru, jefe del Ministerio de los Estados, Sardar Vallabhbhai Patel y el Congreso Pattabhi Sittaramaya advirtieron contra los “efectos desintegradores de la reorganización”.
Pero a principios de la década de 1950, había un impulso en muchas regiones para crear estados lingüísticos. El 19 de octubre de 1952, Potti Sriramulu, un ingeniero ferroviario de 51 años, fue en una huelga de hambre que exigió el establecimiento de un estado de Andhra de habla telugu. Su muerte, después de un ayuno de 58 días, causó protestas públicas generalizadas y protestas. Dos días después, el 17 de diciembre, Nehru anunció el establecimiento de Andhra, quien se convertiría oficialmente en un estado el 1 de octubre de 1953.
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El establecimiento de Andhra abrió una llanura de inundación de requisitos para el estado lingüístico. Menos de tres meses después de que el estado se originó, el Centro fundó la Comisión de Reorganización de los Estados (SRC) bajo el juez Fazl Ali.
“El mayor desarrollo de la conciencia política entre las personas y la creciente importancia de los principales idiomas regionales condujeron gradualmente a las demandas sobre la formación de ciertos estados en una base de idiomas, sin embargo, estaba estrechamente vinculada a otros problemas, y cualquier formación de un nuevo estado que necesariamente influyó en varios otros estados.
El juez Ali presentó un informe de 267 páginas el 30 de septiembre de 1955. Según las recomendaciones del SRC, el mapa político de la India se firmó nuevamente para incluir 14 estados y seis áreas sindicales (UTS).
El lenguaje no es el único criterio
En su resolución de diciembre de 1953 en el SRC en el Parlamento, el Centro había dejado en claro que el lenguaje no sería el único criterio para la reorganización de los estados.
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“El lenguaje y la cultura de un área tienen un interés indudablemente porque representan un patrón de vida que es habitual en esa área … al considerar una reorganización de los estados, pero hay otros factores importantes que también deben tener en cuenta. La primera consideración esencial es la preservación y el fortalecimiento de la unidad y la seguridad de la India. Financiero, pero todo el estado para todo el estado no es para todo el estado, no para el propósito de los movimientos. estado, pero todo el estado.
El informe final también reflejó este sentimiento.
“… Después de una consideración completa del problema en todos sus aspectos, hemos llegado a la conclusión de que no es posible ni deseable reorganizar a los estados sobre la base de la única prueba de lenguaje o cultura, pero que un enfoque equilibrado para todo el problema es necesario en interés de nuestra unidad nacional”, indicó el informe SRC.
En particular, el Bhararya Jana Sangh, el precursor del BJP, respondió al informe SRC diciendo que estaba “satisfecho de que el comité había rechazado la sugerencia de crear estados que solo se basan en el lenguaje” y exigió la “implementación rápida de las recomendaciones”.
De hecho, la mayoría de las críticas estaban dirigidas al SRC y al Centro de que no hizo lo suficiente para reconocer los requisitos lingüísticos.
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Por ejemplo, el SRC ordenó el establecimiento de un estado bilingüe de Bombay que se extendía desde Kutch en el noroeste hasta Vidarbha en el este y las fronteras Goa en el sur. Esto fue a pesar del hecho de que eran movimientos animados, que podrían rastrearse bien para la independencia, tanto para una maratía como para un estado de habla gujarati.
Por otro lado, el Centro rechazó la recomendación del SRC de dividir las regiones de Punjab de Punjabi e Hindi, principalmente para fortalecer el estado fronterizo que estaba dividido por la distribución hace menos de diez años.
Bombay y Punjab, por lo tanto, vieron protestas constantes, a menudo violentas, para la distribución del idioma. Si bien el Centro eventualmente admitiría estas demandas del estado de Bombay en 1960 en Gujarat y Maharashtra Split y United Punjab se dividió en Punjab y Haryana, con ciertas áreas de habla hindi que se fusionaron con Himachal Pradesh, luego un ut-nehruismo.
“No defendemos este principio de unilingüismo. Podemos tener un estado unilingüe … pero básicamente defendemos algo diferente de eso … el lenguaje no debe confundirse con los límites de un estado. Pueden ser los mayores que pueden en los butnarios. Punjabi, etc. “, dijo familiar el 10 de agosto de 1956, mientras que la Ley del Gobierno de la Ley de leyes de leyes era la ley.
Una historia de éxito
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El historiador Ramacrenra Guha escribió en India después de Gandhi (2007): “Algunos observadores occidentales … creían que (la) abundancia de lenguas sería la deshacer de la India … Estados lingüísticos que considerarían serios errores … que distribuirían aún más los estados de los estados de los (s) impetuos”.
Pero exactamente ha sucedido lo contrario. Como dijo Guha, “la comida del pluralismo lingüístico funcionó para domesticar y domesticar las tendencias secesionistas”. Esto está en marcado contraste con los vecinos directos de la India, Pakistán y Sri Lanka, donde la imposición de un solo idioma ha sido una razón para la división y el conflicto mortal en lugar de la unidad.
The second report of the administrative reforms (ARC) of 2008 stated: “The solution of language conflicts was one of the most important achievements after independence … Continuity of a common language has given the basis for administrative unity and efficiency within the State. Interesting is that the three most important movements for a second to the State of the Namely, and in the PUNABY, and Kashmir, in Kashmir, in Kashmir, in Kashmir, organized in the El tema de la histórica, en la histórica histórica, se organizan en el tema de la etnia histórica, la religión y el territorio y no en el lenguaje “.