22 de julio de 2025 1:05 PM es
Publicado por primera vez en: 22 de julio de 2025 a la 1:05 p.m.
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La oficina del gobernador en la arquitectura constitucional de la India cubre un espacio único y a menudo delicado. El término de la oficina de Jagdeep Dhankhar, quien renunció anoche como vicepresidente de la India, como gobernador de Bengala Occidental es un ejemplo clásico de cómo ese delicado espacio puede causar un conflicto entre dos oficinas.
Si se espera que el jefe nominal de un estado del gobernador funcione como un vínculo esencial con la Unión, un conservador de la Constitución y una guía para el gobierno electo. Este papel tiene una tensión inherente: cómo realizar estos deberes, en particular en la supervisión constitucional, sin ser visto como un insistir en el mandato democrático del legislador estatal y el poder ejecutivo. El papel de Dhankhar como gobernador de WB llevó esta tensión al enfoque público.
Una función determinante fue su uso productivo de plataformas públicas, en particular Twitter, para comunicar sus puntos de vista y cuestionar las acciones del gobierno estatal. Esto significó una desviación de la tradición y práctica constitucional, que los asesoramiento para gobernador y asegurar que se pueda ofrecer mejor en consulta privada con el primer ministro. Al tomar sus críticas a los asuntos administrativos y de política directamente a la atmósfera pública, Jagdeep Dhankhar creó una dinámica de fricción constante y abierta con el gobierno de Mamata Banerjee, que cambia fundamentalmente la naturaleza de su participación constitucional.
Sobre el tema de la ley y la orden, Dhankhar era un crítico persistente, que a menudo llamaba a los altos oficiales policiales y emitió declaraciones que cuestionan la capacidad administrativa del estado. Después de las elecciones de 2021, sus visitas a áreas afectadas por la violencia después de De Bol se presentaron como una respuesta a una crisis constitucional. Sin embargo, estas acciones se recibieron con acusaciones del Congreso de Trinamool (TMC) prevaleciente de que el Raj Bhavan comerciaba de una manera partidista, con sus declaraciones que a menudo coinciden estrechamente con la historia del Partido Bharatiya Janata (BJP), la oposición en el estado.
Esta fricción se extendió profundamente en el dominio legislativo. La autoridad del gobernador de dar permiso o determinar las cuentas adoptadas por el poder legislativo es un control constitucional, pero está destinado a ejercerse con la mayor moderación. Durante su mandato, varias propuestas legislativas, incluido el proyecto de ley crucial de la Corporación Municipal de Howrah (enmienda), permanecieron durante períodos más largos en espera de Raj Bhavan.
Para apreciar el carácter distintivo de este enfoque, es instructivo contrastarlo con el estilo gobernador de Gopal Krishna Gandhi, que sirvió en Bengala Occidental de 2004 a 2009. Gandhi, un diplomático y académico experimentado, presidió durante un período igualmente, si no más, volátil. Sin embargo, sus intervenciones estaban enraizadas en lo que podría describirse como silencio constitucional y mudanza moral. Le preocupaba el diálogo permanente pero discreto con el entonces ministro presidente Buddhadeb Bhattacharya. Quería ser un mediador, una influencia calmante que podría facilitar las conversaciones entre el gobierno y la oposición, luego dirigida por Mamata Banerjee. El contraste es uno de los métodos: uno eligió al público como ayuda principal para la responsabilidad, el otro eligió el consejo privado y la autoridad moral.
Aunque el plazo del cargo de Jagdeep Dhankhar contextualiza, no puede separarse del clima político nacional prevaleciente, caracterizado por una intensa competencia entre el gobierno central dirigido por BJP y poderosos partidos regionales como el TMC. Muchos observadores vieron sus acciones en Bengala Occidental como parte de un patrón en oponentes donde el Raj Bhavan se convirtió en un lugar importante de las disputas políticas. Esto está en línea con el debate a largo plazo sobre el papel del gobernador, donde agencias como el Comité de Sarkaria advirtieron hace décadas contra nombrar a los políticos activos en la función de usar la oficina para objetivos parciales.
La gobernación de Dhankhar en Bengala Occidental fue un término que probó constantemente las convenciones establecidas de la democracia federal de la India. Al adoptar una actitud de oposición pública y persistente contra el gobierno estatal elegido, su término obligó a un debate sobre la naturaleza del papel del gobernador. Hizo hincapié en una divergencia fundamental en los predecesores que se acercan como Gopal Krishna Gandhi, que operaba de acuerdo con el principio de destacamento y mediación dignas.
Por lo tanto, la herencia del período de Jagdeep Dhankhar en Bengala Occidental es una que ha planteado preguntas críticas, una que continúa jugando en otros estados: ¿dónde comienza el deber de un gobernador a mantener la constitución y la interferencia política comienza? ¿Y cuáles son las consecuencias institucionales a largo plazo cuando el Raj Bhavan no es visto como un árbitro neutral, sino como un jugador en el ámbito político?
El autor es antropólogo político y enseña al Dr. APJ Abdul Kalam Gobierno College, Kolkata
