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Firmar la ley del proyecto de ley Big Big Beautiful en una ceremonia de la Casa Blanca el Día de la Independencia puede disminuir como el logro legislativo de la firma del segundo mandato del presidente Donald Trump, y no solo por las razones obvias.
Sí, el proyecto de ley incluye muchas disposiciones que los conservadores consideran hermosos. Se necesitan beneficios de bienestar de inmigrantes ilegales, implementa requisitos de trabajo razonables para adultos sin discapacidad sin hijos, fases en muchos subsidios de “nuevo acuerdo verde” y evita un aumento masivo de impuestos de $ 4 billones programado para entrar en vigencia el 1 de enero.
Pero algunos conservadores han criticado la legislación de ser, bueno, grande. ¿Por qué, preguntan, debería alguna factura exceder las 800 páginas?
El presidente Donald Trump llega a la Casa Blanca desde Camp David el 9 de junio de 2025. (Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc)
Es una pregunta razonable. Pero si piensan que las facturas más grandes generalmente no son mejores, pueden estar complacidos de saber que la “factura grande y hermosa” reducirá la presión para grandes facturas “imprescindibles” en el futuro.
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Lo hace bloqueando la mayoría del código fiscal de forma permanente.
Puede parecer sentido común que cualquier cambio de impuestos que promulga el Congreso debería aplicarse a todos los años futuros, no solo unos pocos años. Pero no es así como las cosas han funcionado en Washington durante mucho tiempo.
Desde la década de 1990, ambos partidos en el Congreso han acumulado más y más disposiciones fiscales con fechas de vencimiento adjuntas. La mayoría de estas disposiciones continúan indefinidamente con “extensores de impuestos” periódicos.
La “factura grande y hermosa”, más que cualquier otra cosa, se ocupó de una confluencia masiva de $ 9 billones de disposiciones fiscales que expiran ($ 4 billones de recortes de impuestos que expiran en la red). Los legisladores dieron un paso al frente y trajeron una resolución a un código tributario que lo ha necesitado durante mucho tiempo. La mayor resolución al código tributario implicó hacer que los recortes de impuestos de 2017 sean permanentes.
No es una extensión temporal, una permanente.
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Los estadounidenses ya no tienen un aumento de impuestos potencial enorme y perenne sobre sus cabezas. El Congreso evitó tasas impositivas más altas en todos los ámbitos, la mitad del crédito fiscal de los hijos y la deducción estándar, las expansiones del impuesto mínimo alternativo y el impuesto a la muerte, y el rendimiento del tratamiento fiscal punitivo para las inversiones en equipos comerciales y maquinaria, entre otras cosas.
El “billete grande y hermoso” también dio grandes pasos para resolver la “nueva estafa verde” de billones de dólares. Allí, sin embargo, el Congreso resolvió poner fin a muchos de los subsidios.
La “factura grande y hermosa” no es perfecta en la permanencia. Se establecieron un puñado de nuevas disposiciones fiscales para expirar después de 2028 o 2029, y algunos subsidios de energía verde se dieron unos pocos años para disminuir en lugar de simplemente ser terminado. Pero el proyecto de ley trajo la resolución al 90% de las partes no resueltas del código tributario, por lo que los futuros legisladores enfrentan una lista mucho más limpia.
La práctica típica del Congreso de hacer recortes de impuestos y subsidios temporales minimiza la aparición de déficits de acuerdo con la puntuación de los pronosticadores del gobierno, incluso cuando hay muchas razones para creer que el Congreso seguirá extendiendo los cambios “temporales” indefinidamente.
Y en el mundo de la política presupuestaria, la apariencia es más importante que la realidad.
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Cuando los pronosticadores gubernamentales sugieren que los déficits de un proyecto de ley son pequeños o que reduce los déficits, puede proporcionar cobertura a los legisladores que lo apoyan, incluso si las estimaciones del gobierno tienen poca relación con la realidad. Los puntajes gubernamentales favorables también racionalizan el proceso de reconciliación presupuestaria para facturas importantes de impuestos y gastos.
Las políticas temporales han sido clave para que los legisladores anteriores desbloqueen buenos puntajes de presupuesto.
No importa que la excesiva dependencia de la política temporal sea perjudicial y económicamente perjudicial para todos, excepto los cabilderos de DC que prosperan cuando las políticas fiscales y los programas gubernamentales están en el limbo.
Recompensar las extensiones perennes de las políticas temporales es como firmar un contrato de arrendamiento para pagar el alquiler mes a mes y celebrar todo el dinero que ahorra cada mes al no pagar por un contrato de arrendamiento de un año.
Este juego de shell ha enmascarado durante mucho tiempo la difícil posición fiscal de Estados Unidos.
Y ahora algunos criticarán al Congreso por sumar al déficit con las extensiones de impuestos permanentes del “proyecto de ley grande y hermoso”.
Pero si bien el proyecto de ley no arreglará el gasto de exceso federal que impulsa los déficits de Estados Unidos, incluye alrededor de $ 1.2 billones en recortes de gastos y detendrá $ 500 mil millones más en créditos fiscales verdes.
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Al rechazar la tentación de las extensiones de políticas temporales, el proyecto de ley ayudará a sacar a los déficits futuros a la luz que ya estaban allí, pero que estaban ocultos a la vista de las perspectivas presupuestarias ingenuas de la Oficina de Presupuesto del Congreso.
La honestidad puede ser la mejor política, pero, lamentablemente, en el pantano de DC, volver a la contabilidad honesta puede tener un precio.
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